鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核評價實施辦法

    為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加強和改進干部考核評價工作，根據(jù)省委、省政府蘇發(fā)〔2008〕10號《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》精神，結合我市實際，現(xiàn)制定本考核評價實施辦法。
　　一、指導思想
　　堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，進一步完善領導班子和領導干部的考核評價內容，改進考核評價方式，擴大考核民主，強化結果運用，充分發(fā)揮考核評價的導向、激勵和監(jiān)督作用，引導鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高工作效率和質量，推動興化經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　二、考核評價主要內容
　　鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核評價工作，分別通過實績考核和民主考評的方式進行。
　　1、實績考核的內容
　　鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部的實績考核內容以市委、市政府和上級主管部門年初下達的年度綜合工作目標為依據(jù)。實績考核由市考核辦會同各目標管理職能部門組織實施。
　　2、民主考評要素：
　　鄉(xiāng)局級領導班子主要考評思想政治建設、領導能力、工作實績、綜合評價等4個要素(詳見附表一)。鄉(xiāng)局級領導干部主要考評德、能、勤、績、廉以及總體評價、使用建議等7個要素(詳見附表一、二)。民主考評由市委組織部牽頭，會同相關單位組織實施。
　　在職在崗非領導職務及明確職級的正副鄉(xiāng)局級干部，參照同職級領導干部，確定考評內容。
　　三、民主考評方法
　　1、經(jīng)常性了解與年度考察相結合。通過平時的談心談話、專題調查、參加民主生活會、收集相關信息、走訪聽取意見等形式，及時掌握鄉(xiāng)局級領導班子運行情況和領導干部的德才表現(xiàn)，在此基礎上，開展年度述職述績述廉、民主測評、組織考察。
　　2、建立實績公示、公議評價機制。實行鄉(xiāng)局級領導班子及領導干部實績公示，并結合民主測評會議進行實績公議。
　　3、擴大群眾對干部考評工作的知情權和參與度。科學合理地界定參與民主測評的范圍，注意吸收關聯(lián)度高、知情度深、代表性強的人員參與。
　　4、建立鄉(xiāng)局級領導班子和主要負責人的滿意度測評機制。每年市人大、政協(xié)會議期間，由市人大代表和政協(xié)委員對市級機關部門、事業(yè)單位領導班子和主要負責人進行滿意度測評(詳見附表六-1、六-2)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和所有在職的正副鄉(xiāng)級干部進行滿意度測評(詳見附表七)。
　　四、民主考評程序
　　1、做好考評準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機關部門和事業(yè)單位領導班子及其成員，每年末，需就年內的履職情況、工作目標任務完成情況以及廉潔自律方面的情況進行書面總結，同時，填寫《年度工作實績公示表》，在組織民主測評前2-3天，在機關、單位政務公開欄進行公示(詳見附表三、四)。
　　2、召開測評會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級機關部門和事業(yè)單位主要負責人代表領導班子進行總結，班子成員分別作本人的述職述績述廉報告。參會人員對領導班子及成員分別進行評議(詳見附表一、二、五)。參加測評會議人員一般為基層黨政正職及以上干部，必要時可適當擴大范圍。
　　3、進行考察談話?？疾旖M按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定，精心制定方案，進行個別談話考察，聽取對領導班子和領導干部的評價。
　　4、征求領導意見?？疾旖M就鄉(xiāng)局級領導班子及主要負責人全年工作表現(xiàn)征求市分管領導的意見，聽取市領導對所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管單位班子及主要負責人的評價。班子其他成員情況由單位主要負責人進行評定(詳見附表八、九)。
　　5、綜合考評情況?？疾旖M根據(jù)考察和民主測評情況，結合實績考核結果，形成對領導班子及其成員的評價意見。組織部在聽取各考察組匯報的基礎上,對全市鄉(xiāng)局級領導班子及其成員年度表現(xiàn)情況提出綜合評價意見,報市委、市政府。
　　積極探索干部考核評價結果反饋與公開的有效形式，做到既向領導班子和領導干部本人反饋，也采取適當方式在適當范圍公示考評結果。注重將干部考核評價結果運用到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等各個環(huán)節(jié)。
　　五、切實加強組織領導
　　健全和完善干部考核評價機制，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神做好組織工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推進干部工作科學化、民主化、制度化，選準用好干部的前提和基礎；也是全面提升領導班子和領導干部引領科學發(fā)展能力的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織；各相關單位要密切配合，通力合作，確保鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核評價工作有序開展，為推進建設美好新興化發(fā)揮積極作用。