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溫州試水政府公信度考核 結果與單位年終獎掛鉤
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2008/12/19 12:00

    溫州試水政府公信度考核 結果與單位年終獎掛鉤

    得知溫州是在全省第一個溫州試水政府公信度考核 結果與單位年終獎掛鉤推行政府公信度考核,溫州市房管局張平(化名)感覺壓力很大。

  在他看來,壓力主要來自扣分,自己如果對群眾態(tài)度不好,整個單位都有可能扣分,這樣領導和同事就受‘牽連’,大家的年終獎都可能減半。

  今年開始,對溫州市市直機關和參照公務員法管理單位的數(shù)千名公務員來說,都要跟張平一樣,承受著這種約束壓力。

  政府不能只讓上級滿意

  溫州市人事局公務員管理處相關負責人介紹,目前,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,一些百姓感覺到政府的信用有所缺失,加上少數(shù)工作人員辦事不透明等,致使政府公信度有所下降。

  “政府不能只讓上級滿意就夠了,它最終還在于能否得到當?shù)乩习傩盏恼J可?!边@位負責人說道。

  加上今年是作風建設年,如何轉變機關干部作風,更好服務百姓?溫州市為此印發(fā)了《2007年市級機關目標管理績效考核實施意見》,在年度目標績效考核的工作目標、共性目標等之外,首次增加了政府公信度考核。

  公信度怎么考核?

  政府公信度考核是作為各單位的加減分項目。

  它包括社會各界評議機關和機關效能評議兩部分。其中,社會各界評議是由溫州1萬多名群眾代表組成,每年讓這些代表評議市直機關的服務辦事態(tài)度是否滿意,按票數(shù)多少決定,凡是被評為年度滿意單位的加5分(五個指標),被評為年度不滿意單位的則扣5分。

  受效能投訴經(jīng)查實的單位,或發(fā)現(xiàn)工作人員在日常工作中有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的,則對整個單位進行量化扣分。

  考核跟單位年終獎掛鉤

  不要小看這幾個加減分值,它直接決定各單位的年度目標考核結果,這個結果又最終與公務員們的年終獎金發(fā)放掛鉤。去年溫州市直機關年終獎金,是人均6800元左右。

  溫州的具體做法是,對評為達標單位的按標準發(fā)放年度目標考核獎。今年準備按參評單位15%的比例,評出“年度績效綜合考核先進單位”,按參加重要工作責任制重點目標考核單位20%比例,評出“重要工作責任制重點目標考核優(yōu)秀單位”,并分別給予單位人均1000元和500元的獎金。

  同時,對未完成市委、市政府重要工作責任制重點目標,并在小組綜合考核成績列末位的單位,將被確定為“告誡單位”,并扣發(fā)單位年度目標考核獎50%。

  專家:

  溫州實踐推動政府再造

  省委黨校公共管理教研部陳宏彩博士認為,把政府公信度納入機關年度考核,并通過群眾投票評議,溫州實踐是一種推動政府再造的制度選擇。

  “溫州這種做法,可以講是現(xiàn)階段我們塑造顧客導向型政府、提升政府公信度的一個重要杠桿和手段?!彼忉?,讓群眾評議政府機關公信度,也迫使政府各部門不得不轉換思維模式,想方設法滿足公眾合理化要求。

  如此一來,群眾的各種需求和愿望自然會最大程度地進入政治程序,高效率地轉換成政府決策并得到切實執(zhí)行,政府尊重、保障和發(fā)展人民群眾的根本利益,人民群眾信任、認可和支持政府的各項活動,恰恰是顧客導向型政府的根本內(nèi)涵和本質要求。(記 者 陳文龍)