太谷縣人民法院規(guī)范執(zhí)行工作的實施意見
提供者：配置組
發(fā)布時間：2011/03/09 12:00
為了更嚴格推行執(zhí)法責任制，進一步加強和規(guī)范我院的執(zhí)行工作，做到依法執(zhí)行，規(guī)范執(zhí)行，文明執(zhí)行，嚴格執(zhí)行案件紀律，根據(jù)法律規(guī)定和結合我縣執(zhí)行工作之實際，特制定本實施意見。
一、執(zhí)行機構及其職責
1、執(zhí)行庭主執(zhí)案件，法警大隊參加協(xié)助執(zhí)行案件，組成我院的執(zhí)行機構。
2、執(zhí)行機構負責執(zhí)行最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定試行》）第二條中第一項，第二項需強制執(zhí)行的，第三項、第四項、第六項和第四條所規(guī)定的生效法律文書。
3、民事、經濟、行政案件在審理中作出的財產保全和先予執(zhí)行裁定和支付令案件由審判庭負責執(zhí)行，法警協(xié)助。
4、非訴訟行政執(zhí)行案件，由行政庭負責執(zhí)行，需要強制執(zhí)行的，應將案件移送執(zhí)行機構執(zhí)行。
5、除本條第二項、第三項所規(guī)定之外，各類訴訟案件審結后，應積極移送執(zhí)行機構予以執(zhí)行，絕對禁止各審判庭執(zhí)行案件，否則按辦私案論處。
二、執(zhí)行的審查與立案
1、受理執(zhí)行案件必須符合《規(guī)定（試行）》的第十八條和民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的條件，符合條件的，由立案庭審查立案后移交執(zhí)行機構執(zhí)行。
非訴訟行政案件的執(zhí)行，由行政庭審查后立案庭登記方可進入執(zhí)行程序，未經立案庭立案予以執(zhí)行的，按辦私案論處。
2、申請執(zhí)行必須嚴格按照《規(guī)定（試行）》第二十條第二十一條第一款規(guī)定，提交有關手續(xù)。
3、申請執(zhí)行人委托代理人代為申請執(zhí)行的，應當按照《規(guī)定（試行）》第二十二條的規(guī)定辦理，代為申請執(zhí)行的，必須有授權委托書或特別授權委托書。
4、申請執(zhí)行人可以向審判庭、執(zhí)行機構，立案庭申請，審判庭，執(zhí)行機構接到申請執(zhí)行人申請，應交由立案庭立案。
5、執(zhí)行案件立案時，必須有審判庭填寫的《移送執(zhí)行案件表》并查明據(jù)以執(zhí)行的法律文書確已生效，立案應在七日內辦理完畢，并在立案當日將案件送交有權執(zhí)行的機構。
三、案件的執(zhí)行
1、執(zhí)行案件應當在有權執(zhí)行的機構接到立案庭送交案件的次日起三日內向被執(zhí)行人送達限期履行《執(zhí)行通知書》和《被執(zhí)行人財產申報表》送達適用民事訴訟法第七十七條至第八十四條的規(guī)定，如在期限內未能送達，應當將未送達的事由記錄在案。
2、執(zhí)行案件應當在立案之日起六個月內執(zhí)行結案，確有特殊情況需要延長的，由院長批準。
3、現(xiàn)金給付的執(zhí)行，嚴格按照《規(guī)定（試行）》第三十二條至第五十六條的規(guī)定執(zhí)行。
4、交付財產和完成行為的執(zhí)行，嚴格按照《規(guī)定（試行）》第五十七條至第六十條的規(guī)定和民事訴訟法第二百二十八條，第二百二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
5、被執(zhí)行人到期債權的執(zhí)行，嚴格按照《規(guī)定（試行）》第六十一條至第六十九的規(guī)定執(zhí)行，此外，要嚴格審查被執(zhí)行人債權是否成立，是否到期。
6、對案外人提出的異議，嚴格依照《規(guī)定（試行）》第七十條至第七十五條的規(guī)定處理。
7、被執(zhí)行主體的變更和追加，嚴格按照《規(guī)定（試行）》第七十六條至第八十三條和民事訴訟法第二百一十三條，最高人民法院關于適用民事訴訟法若干問題的意見第二百七一條至第二百七十四條的規(guī)定辦理，對被執(zhí)行人主體的變更和追加必須確認無誤。
8、執(zhí)行中的擔保和和解，要嚴格按照《規(guī)定（試行）》第八十四條至第八十七條和《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定辦理。
9、多個債權人對一個債務人申請執(zhí)行和參與分配的要嚴格按照《規(guī)定（試行）》第八十八條至第九十六條的規(guī)定辦理。
10、對被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財產在外地的案件，認為有條件執(zhí)行的，可以到外地執(zhí)行，但應當事先經院長或分管院長批準，除此之外，應當委托當?shù)胤ㄔ簣?zhí)行。
委托執(zhí)行，要嚴格按照《規(guī)定（試行）》第一百一十條至第一百二十三條的規(guī)定辦理。
委托外地法院執(zhí)行的案件，在執(zhí)行結案規(guī)定的期限屆滿前應書面與受托法院聯(lián)系催辦，要案案有著落。
11、受外地法院委托執(zhí)行的案件，應當嚴格按照民事訴訟法和最高人民法院有關規(guī)定執(zhí)行，外地法院來我縣執(zhí)行時，應當積極配合，協(xié)助執(zhí)行，堅持克服地方保護主義。
12、執(zhí)行案件，遇與其他法律發(fā)生爭議的，要按照《規(guī)定（試行）》第一百二十五條至第一百二十八條的規(guī)定辦理。
13、執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，遇有需執(zhí)行回轉的，要按照《規(guī)定（試行）》第一百零九條至一百一十條的規(guī)定重新立案予以執(zhí)行。
四、執(zhí)行的中止，終結與不予執(zhí)行。
1、中止執(zhí)行案件，必須按照民事訴訟法第二百三十四條和規(guī)定（試行）》第一百零二條至第一百零四條的規(guī)定辦理。
2、終結執(zhí)行案件，必須按照民事訴訟法第二百三十五條和規(guī)定（試行）》第一百零五條的規(guī)定辦理。
3、遇有民事訴訟法第二百一十七條第二款、第三款、第二百一十八條第二款之情形的不予執(zhí)行。
4、中止、終結，不予執(zhí)行必須符合有關規(guī)定的條件，必須有事實依據(jù)材料在卷，經三人以上討論，報經院長或分管院長批準后，下達裁定書。
五、執(zhí)行措施和對防害執(zhí)行行為強制措施的適用
1、采取查封、扣押、凍結、劃撥、扣留、提取、變賣、拍賣的執(zhí)行措施除依法做出裁定外，應當在采取措施前經庭、院領導批準，遇有特殊情況，可在事后補辦審批手續(xù)，但不得超過二十四小時。
采取查封、凍結扣留措施，由分管院長批準，采取扣押、劃撥、提取措施，由院長批準或院長授權分管院長批準。
采取上述措施，必須查明被采取措施的財產確屬被執(zhí)行人所有。
對查封、扣押的財產，除應逐一清點，填寫清單一式兩份外，必須當場對采取查封，扣押財產的情況制作詳盡筆錄，并由在場人簽名。
查封、扣押財產應當加貼封條，不便貼封條的應張貼公告。
2、采取查封、扣押、扣留、凍結措施后，限期被執(zhí)行人履行生效法律文書所確認的義務，所限期限為十天，逾期未履行的，必須在一個月內作出處理。即變賣或拍賣被查封、扣押的財產，變賣或拍賣財產時，可以委托拍賣機構進行，也可由執(zhí)行人員直接進行，但必須在變賣或拍賣前由物價或有權估價的部門核價。
3、采取查封、扣押、凍結、劃撥、扣留、提取時，特別是查封，扣押被執(zhí)行人的車輛，房屋的，應向有關單位發(fā)出裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，防止被執(zhí)行人轉移財產。在執(zhí)行中，以物頂債或變賣，拍賣財產后，需要辦理有關財產權證照轉移手續(xù)的，應向有關部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
4、采取搜查措施，必須是針對被執(zhí)行人人身，被執(zhí)行人的住所，經營辦公場所以及被執(zhí)行人可能隱匿財產的場所，采取搜查措施，必須有院長或院長授權分管院長簽發(fā)的搜查令，并由被搜查人出示。搜查情況應制作筆錄，由被搜查人簽名，搜查中發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產，應按照查封、扣押的規(guī)定辦理。
5、強制搬遷，拆除房屋或強制退出土地，執(zhí)行前，應張貼公告，公告由院長或院長授權分管院長簽發(fā)。
6、對妨害執(zhí)行行為的，嚴格按照《規(guī)定（試行）》第九十七條至第一百零一條和民事訴訟法第一百零二條，第一百零三條，第一百零四條，第一百零五條規(guī)定的辦理。
采取拘傳、罰款、拘留措施的，應有行為人妨害執(zhí)行行為的有關證據(jù)材料，并報經院長或院長授權分管院長審批。
妨害執(zhí)行行為情節(jié)嚴重，需要追究刑事責任的，應報經院長批準后，將有關材料移交公安機關處理。
被執(zhí)行人是人大代表的，需對其采取拘傳，拘留措施的，應報人大常委會批準。
被拘留人在拘留期間履行義務，承認并改正錯誤的，報經院長或院長授權分管院長批準，可以決定提前解除拘留，絕對禁止先放人后審批。
被拘留人需要提前解除拘留的，必須有書面材料，因拒不履行生效法律文書確定的義務被拘留，需提前解除拘留的，必須是已全部履行義務或部分履行義務并對未履行部分作出保證能夠履行的計劃，并需有能力擔保人擔保。因病需提前解除拘留的，必須有縣級以上醫(yī)院診斷書。
六、執(zhí)行費用
執(zhí)行費用，嚴格按照人民法院訴訟收費辦法的規(guī)定執(zhí)行，不得巧立名目收費。
收費使用統(tǒng)一的法定收據(jù)，不得使用其它收據(jù)或打白條，申請執(zhí)行費由立案庭收取，執(zhí)行費用由立案庭或執(zhí)行機構收取。
申請執(zhí)行費用和執(zhí)行費用，由院機關統(tǒng)一管理，執(zhí)行中收取的標的款，應在回院后二十四小時之內交由機關財務，實際統(tǒng)一保管，統(tǒng)一發(fā)放。嚴禁執(zhí)行庭或執(zhí)行人員私存此款，更不能挪用，違者一律嚴處。
七、執(zhí)行紀律與執(zhí)行監(jiān)督
執(zhí)行人員要不斷的提高政治素質，業(yè)務素質和執(zhí)行藝術，全面掌握法律武器和各方面知識，要做到內強素質，外樹形象，爭當人民滿意的好法官。
執(zhí)行案件中，要依法執(zhí)行，規(guī)范執(zhí)行，做到執(zhí)行有據(jù)，程序合法，工作細致，文明廉潔，措施得當，手續(xù)完備，卷宗齊全。
執(zhí)行中，嚴禁吃、拿、卡、要，嚴禁亂抓人，亂查封、亂扣押、亂凍劃，嚴禁辦人情案，關系案，金錢案，不允許有令不行，有禁不止，我行我素，拖延辦案，不允許打人罵人。
執(zhí)行中不得簡單從事，遇有重大疑難事項，要有三名執(zhí)行人員討論，并報經審批。
執(zhí)行工作要接受上級法院和人大的監(jiān)督，同時也要接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
院長、分管院長要對執(zhí)行工作加強領導，要督辦案件的執(zhí)行，執(zhí)行機構，執(zhí)行人員對所督辦案件，要做到事事有答復，件件有著落。
執(zhí)行中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，視其情節(jié)輕重嚴肅處理，絕不姑息遷就。
八、本實施意見應嚴格執(zhí)行，未盡事宜在執(zhí)行中適時修正。
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